来源：海峡人才报

引得进 留得住 育得精 用得好

　　漳州市漳浦县是重要的台胞祖籍地，现有漳浦籍台胞200多万人，也是台商投资密集县，全县累计有台资企业700多家。近年来，漳浦县以台湾农民创业园为平台，积极“引、育、留、用”台湾人才，吸引一大批台湾人才来浦投资兴业，为加快“再上新台阶建设金漳浦”和推进富美新漳州建设提供有力的人才保障。

　　优化创业环境，人才引得进

　　政策有优待。制定全县人才培养计划，把引进台湾人才纳入全县人才资源开发整体规划，根据“同等优先、适当放宽”原则，制定《引进台湾高层次人才绿色通道实施细则》《台企高层次专业技术人才的培养规划》等6份文件，在出入境管理、户籍管理、工商税务、子女入学、社会保险、医疗保健等方面为台湾高层次人才提供便捷高效的服务。

　　资金有保障。每年划拨2000万元作为引进台湾高层次人才创新创业专项扶持资金；为天福茶学院引进博士人才购置专家公寓，每人每月发放1000元补贴。发挥绥安工业区的台企集群优势，投入10亿元完善水、电、路、通讯等基础设施，吸引183家台企、400多名台商和台湾人才投资创业。

　　项目有引力。围绕主导产业引进台湾高科技人才，形成“以人才带项目、以项目引人才”良性机制。在台创园规划建设“两个中心、六个产业功能区”，吸引260多家台资农业企业入驻园区，年产值35亿元。目前，有台湾兰花产销发展协会会长卢哲民等900多名台湾人才来浦创业兴业，全县批准注册的台企达570家、总投资18.4亿美元。

　　提供优质服务，人才留得住

　　领导挂钩悉心帮扶。制定县处级领导“一对一”挂钩联系重点台湾人才制度，为王茂竹等台商创业排忧解难。目前，漳州市台商协会原会长王茂竹已在漳浦投资创办7家企业，牵头邀请台商来浦考察70多批次500多人次，帮助引进柏莎里诺、五光等20多家日资、台资企业。

　　部门靠前贴心服务。县行政服务中心推行“一站式办结”，实现台企台商服务“零障碍”；组织、人社部门向台企开放大陆人才市场，并组织台湾人才参加创业专题培训，为台籍专业技术人员申报职称开辟绿色通道；卫生部门开设了台胞医疗服务定点医院；海关、出入境检验检疫等部门开通“电子口岸”审批、进出口通关等对台业务；中国农业银行等金融部门为台企办理退税质押贷款等业务，给予贷款贴息。

　　法援窗口尽心帮助。以涉台法律服务中心、台创园法律援助站为平台，与异地法律援助中心协作，降低台商台农维权成本。设立全省首个“涉台巡回检察工作室”，增设省内首个县级“涉台湾地区案件办公室”，配备专职人员办理涉台案件；在台企密集区设立涉台巡回办案点和调解中心，成立12315台商维权服务志愿队，涉台案件调撤率逾80%。开通24小时涉台联络“绿色通道”，推行预约服务和上门服务机制，台胞可自选时间预约援助，受援不受时间空间限制。

　　扩大交流合作，人才育得精

　　开展两岸合作办学。以全球第一所茶专业高等院校——漳州职业科技学院为平台，加大聘请台湾名师、招收台湾学生的力度，围绕学术科研、教育行政及专家互访等层面与台湾高校开展多元化学术合作。目前，天福茶学院已引进台湾专职教师6名（含台籍博士3名）、兼职教师及实训主任10名，招收台湾学生22名。同时，结合古雷石化等重点发展项目，依托漳州职业科技学院和台创园创建台湾高层次人才创新创业教育基地，打造具有漳浦特色的台湾人才“特区”。

　　建立人才委培机制。建立浦台人才继续教育工作联席会议制度，以漳浦职校、电大等学校为依托，开设化工、数控技术、机电等专业，采取订单、委托、储备等模式培训人才。目前，两所学校已招收浦台学生960人，为台玻集团、古雷重大石化项目等台资企业培养了一批优秀技术人才。根据腾龙芳烃公司的技工委培需求，制定招生委培计划，由古雷开发区管委会保障学费补贴，组织51名浦台大专委培生前往兰州石化职业技术学校培训半年，该批学员已学成归来并与腾龙公司签订劳动合同。

　　加强专业协会交流。工业方面，加强与台湾雨伞帐篷、纺织服装、五金家电、健身器材、游艇制造等专业协会在引才方面的信息交流，助推产业转型升级。旧镇以园区台企为主体，以健身器材协会为媒介，引办了21家健身器材企业，形成全省最大的健身器材产业基地。农业方面，通过浦台农业合作协会、水产学会、花卉协会等，举办科技培训班百余期，聘请台湾技术员进行多媒体授课，培养农村实用人才近万名，引进推广台湾农业优良品种150多种、水产品种20多种、先进种养技术50多项。

　　拓展多元渠道，人才用得活

　　评先选优树典型。设立“漳浦县台企优秀人才”奖，表彰奖励在浦台企优秀人才，4名台湾人才被推选为“漳州市优秀人才”“漳州市专家顾问团成员”，天福集团总裁李瑞河等7位台湾高级人才当选“福建省创新创业人才”。探索开通台企科技信息网，通过漳浦有线电视台、金浦报等媒体平台，专题报道台企优秀人才科技致富的励志事迹。同时，探索成立漳浦台企职称评委会，对业绩突出的台企人才在职称评定方面给予支持。

　　诚聘善任激活力。在全省率先聘请台胞三丰水产种苗公司总经理陈隆峰担任涉台案件调解员和人民陪审员，聘任台联会会长等7名台胞担任联络员，聘请台湾神农科技发展协会理事长廖树宏等4位专家为“深化闽台农业合作”客座研究员，聘任台胞陈建中为台湾农创园管委会副主任，吸引台湾人才参与漳浦经济社会建设。

借势发力筑平台。发挥漳台“五缘”优势，建设台湾人才集聚“洼地”，为台湾人才提供才华施展平台。以海峡两岸（漳州）农博会·花博会为载体，建设2200亩海峡花卉集散中心，设立台湾农产品保税集散中心，打造两岸花卉、农产品集散交易平台和台商投资密集区。同时，以“6·18”海交会为契机，成立全国首家台湾农民种植养殖专业合作社，汇聚各领域台湾技术创新人才，实现台湾科技成果与本地产业需求有效对接。（通讯员 陈艺红）